| Главная » Статьи » » Полезная информация |
Здравствуйте уважаемые предприниматели. Поскольку наше юридическое бюро оказывает услуги по ликвидации ЧП,СПД, ФЛП, ООО в Донецке, Макеевке и Донецкой области (стоимость услуг 1 300 грн.), то было бы правильным дать описание некоторых особенностей этой процедуры в рамках изменений в законодательстве Украины. Как показала практика, стабильность налоговой системы, в частности регулирование упрощенной системы налогообложения оставляет желать лучшего. В итоге, многие разочаровавшиеся в сложной экономической ситуации в стране частные предприниматели приняли решение прекратить предпринимательскую деятельность путем ликвидации себя как предпринимателя. Однако даже, несмотря на вроде бы простую процедуру прекращения деятельности, законодательство, регулирующее этот процесс имеет большое количество недостатков. Основной и самый главный Закон, который регламентирует прекращение предпринимательской деятельности - Закон Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей». Процедура ликвидации (закрытия) частного предпринимателя (СПД, ЧП, ФЛП) состоит из следующих этапов: подача физическим лицом - предпринимателем лично или через своего представителя по доверенности заявления в произвольной форме, установление срока, на протяжении которого будут удовлетворены требования кредиторов, получение от государственного регистратора описи подтверждающей внесении записи о начале процедуры прекращения предпринимательской деятельности, которая содержит свой регистрационный номер. За этим этапом следует проверка в налоговом органе по месту регистрации частного предпринимателя, где специальный отдел аудиторов проверит соблюдение предпринимателем налогового законодательства, наличие у него всех документов подтверждающих финансово хозяйственную деятельность, своевременность уплаты единого налога и т.д. В итоге частный предприниматель получает справку, подтверждающую отсутствие у него задолженности по уплате налогов. После налоговой проверки следует проверка Пенсионным Фондом, после которой частный предприниматель, решивший закрыть СПД, получает справку об отсутствии задолженности перед ПФУ. В конце концов весь пакет собранных документов вместе с карточкой по форме 12 частный предприниматель относит государственному регистратору, который вносит запись о прекращении (ликвидации) СПД. 19 мая 2011 г. в Закон Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей» были внесены изменения касающиеся упрощения процедуры прекращения деятельности частных предпринимателей (закрытия СПД, ЧП, ФЛП). Однако при этом законодатель допустил определенные недостатки, которые, по моему мнению, требуют детальной доработки, поскольку вызывают много вопросов и недоразумений при контакте частного предпринимателя с государственным регистратором. Одно из них это увеличение срока для удовлетворения требований кредиторов от 2 - х до 3 - х месяцев. Кроме этого не была устранена проблема отсутствия срока в течении которого налоговые и пенсионные службы обязаны осуществить проверку частного предпринимателя и выдать ему справку об отсутствии задолженности. В некоторых районах Донецка, Макеевки, а так же Донецкой области проверяющие не торопятся проводить проверки и затягивают сроки проведения проверок очень надолго, что вызывает возмущение. Эта проблема уже много раз обсуждалась среди практикующих юристов/адвокатов, и лично по моему мнению она подлежит решению путем внесения соответствующих изменений в законодательные акты, которые регулируют прекращение деятельности (закрытие) СПД, ЧП, ФЛП. Конечно не обошлось и без положительных моментов. Так, изменения коснулись ст. 47 профильного закона, в связи с чем на сегодняшний день уже отсутствует необходимость предоставления вместе с заявлением о закрытии СПД, ЧП, ФЛП документа, свидетельствующего об оплате регистрационного сбора за публикацию сообщения о начале процедуры ликвидации в специальных печатных изданиях. Конечно же, главным положительным результатом стало принятие новой редакции статьи 47 профильного Закона. Так, согласно внесенным изменениям, в случае если после истечения срока на удовлетворение требований кредиторов, частный предприниматель не получил соответствующие справки в налоговой инспекции и пенсионном фонде свидетельствующие об отсутствии задолженности, этот предприниматель имеет право подать государственному регистратору заявление по ф. № 12 без наличия указанных справок. Мне даже трудно себе представить как на эти изменения посмотрели регистраторы в отделе государственной регистрации в Донецке и Макеевки. То ли с радостью, то ли с грустью. В любом случае частному предпринимателю абсолютно все равно как они на это посмотрят, поскольку государственный регистратор обязан соблюдать свой профильный закон и делать все необходимое для того чтобы произвести закрытие ЧП, СПД, ФЛП в Донецке, Макеевке, Донецкой области, не требуя ни одного лишнего документа. То есть, в том случае, если лицо в течение указанного срока не получило от уполномоченных на проверки органов необходимые справки, у него возникает право в течение 10 дней с момента истечения срока на удовлетворение требований кредиторов подать государственному регистратору заявление без справок об отсутствии задолженности из налоговых органов и Пенсионного фонда, а государственный регистратор, в свою очередь, обязан внести запись в ЕГР о прекращении предпринимательской деятельности по принципу молчаливого согласия. Однако, согласно ч. 5 ст. 47 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей» 5 ст. 47 вышеуказанного закона, органы налоговой службы и Пенсионного фонда после даты публикации сообщения о прекращении предпринимательской деятельности физического лица - предпринимателя по его решению присылают государственному регистратору одно из следующих сообщений: 1) уведомление о начале проведения внеплановой проверки, назначенной в связи с прекращением предпринимательской деятельности физического лица - предпринимателя по его решению; 2) уведомление о невозможности проведения внеплановой проверки, назначенной в связи с прекращением предпринимательской деятельности физического лица - предпринимателя по его решению. Во втором случае, налоговые органы и органы Пенсионного фонда обязаны в течение двух месяцев заменить указанное сообщение уведомлением о проведении внеплановой проверки или сообщением о наличии возражений против проведения государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. Таким образом, принцип молчаливого согласия частично нивелируется некоторыми положениями ст. 47 профильного закона. При предоставлении уведомления о возражении проведения государственной регистрации прекращения, органы должны обязательно указать, в связи с какими обстоятельствами вызвано такое решение и чем подтверждены данные обстоятельства. Как указывает ч. 5 ст. 47 Закона, основаниями для предоставления возражений могут быть наличие денежных обязательств или задолженности по уплате налогов, сборов и/или единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, страховых средств в Пенсионный фонд Украины и фонды социального страхования или наличии других обстоятельств, через которые физическое лицо - предприниматель не может быть ликвидирован. Среди приведенного перечня интересной выглядит фраза «иные обстоятельства», которая вызывает много вопросов. Какие еще обстоятельства можно отнести к основаниям предоставления возражения на регистрацию прекращения? К сожалению, на сегодняшний день законодательство и практика такой ответ не дают. Определение указанных оснований остается на субъективное усмотрение должностных лиц органов налоговой службы и Пенсионного фонда, что дает им возможность необоснованно затягивать процедуру прекращения деятельности СПД. После устранения всех оснований для существования возражений, органы налоговой службы и Пенсионного фонда в течение десяти рабочих дней направляют государственному регистратору уведомления об отзыве возражений, что дает основания для внесения государственным регистратором записи в ЕГР о прекращении предпринимательской деятельности физического лица предпринимателя. Порядок более-менее понятен, однако возникает вопрос: являются ли законными действия государственного регистратора по внесению записи в ЕГР о прекращении предпринимательской деятельности, если, ни органы налоговой службы, ни Пенсионный фонд не предоставят никаких сообщений, которые содержали обоснованные возражения или указывали на отсутствие возражений относительно прекращения СПД. Исходя из содержания ч. 2 ст. 47 Закона, в случае возникновения такой ситуации, государственный регистратор все таки имеет право на внесение записи в единый государственный реестр о прекращении предпринимательской деятельности предпринимателя. Таким образом, можно сделать вывод о том, что внесение изменений в профильный закон, регламентирующий порядок государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, а именно Закон Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей», в корне изменил ситуацию с проведением мероприятий по закрытию СПД, ЧП, ФЛП, то есть частных предпринимателей. Но вместе с тем, такими нововведениями не устранены главные проблемы этой процедуры, а именно: неопределенность сроков проведения проверок и отсутствие полного перечня обстоятельств, обусловливающих предоставление уполномоченными органами возражений против государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. Юридическое Бюро «Legal Service Center» предоставляет услуги по ликвидации ЧП, СПД, ФЛП, а так же по ликвидации юридических лиц под ключ в Донецке, Макеевке, Донецкой области. Цена услуги - 1300 грн. (+доверенность 150 грн.) Телефон для связи: 095-695-59-14 Артём Сергеевич. | |
|
| |
| Просмотров: 4642 | Комментарии: 0 | Теги: | Рейтинг: 5.0/2 |
| Всего комментариев: 0 | |
