Принятие Налогового кодекса автоматически предполагает также и введение новой системы правового регулирования налоговых проверок. Этот вопрос урегулирован в главе восьмой раздела II Налогового кодекса, в которой говорится о порядке проведения проверок органами государственной налоговой службы. Согласно содержащимся в указанном разделе нормам, органы государственной налоговой службы имеют право проводить камеральные, документальные (плановые или внеплановые; выездные или невыездные) и фактические проверки.

Согласно ст. 75.1. камеральной считается проверка, которая проводится в помещении органа государственной налоговой службы исключительно на основании данных, указанных в налоговых декларациях (расчетах) налогоплательщика. Документальной, согласно ст. 75.1.2 проверкой считается проверка, предметом которой является своевременность, достоверность, полнота начисления и уплаты всех предусмотренных настоящим Кодексом налогов и сборов, а также соблюдение валютного и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы, соблюдение работодателем законодательства о заключении трудового договора, оформление трудовых отношений с работниками (наемными лицами) и которая проводится на основании налоговых деклараций (расчетов) и т.д.

Предполагается четыре вида документальных проверок: плановые, внеплановые, выездные и невыездные.

В Налоговом кодексе, в ст. 75.1.3 впервые на законодательном уровне закреплен новый вид проверки - фактическая, которая осуществляется по месту фактического осуществления налогоплательщиком деятельности, расположения хозяйственных или других объектов права собственности такого плательщика. Такая проверка осуществляется органом государственной налоговой службы относительно соблюдения порядка осуществления налогоплательщиками расчетных операций, ведения кассовых операций, наличия лицензий, патентов, свидетельств, в том числе свидетельств о государственной регистрации, производства и оборота подакцизных товаров, соблюдение работодателем законодательства о заключении трудового договора, оформление трудовых отношений с работниками (наемными лицами).

Учитывая большое количество нововведений, а также с целью предоставления возможности налогоплательщикам ознакомиться с положениями Налогового кодекса Украины, штрафные санкции за нарушение налогового законодательства за период с 1 января по 30 июня 2011 года применяются в размере, не превышающем 1 гривне за каждое нарушение.

Стоит отметить, что Налоговый кодекс абсолютно не упрощает и не облегчает налоговые проверки для субъектов хозяйственной деятельности. Особенно это характерно для камеральной проверки, для проведения которой согласно его положений не нужно ни согласия руководителя органа государственной налоговой службы, ни самого субъекта хозяйственной деятельности, а достаточно только решения должностного лица налоговой.

То же касается и других видов проверок. Эксперты отмечают, что в такой ситуации не может идти ни о какой оптимизации налоговой системы, которую ставили цель при проведении налоговой реформы. Как говорил один высокопоставленный чиновник: «Есть три фундаментальных вещи, которым должна соответствовать налоговая система. Первое: все платят налоги. Второе: налоговые ставки - низкие. Третье: контролируют лишь тех, кто не платит налоги. Ничего подобного в этом документе нет, так что от этого кодекса ни тепло, ни холодно. Хотя, скорее, холодно».

В этой ситуации, субъектам хозяйственной деятельности остается только полагаться на профессиональную подготовку к проверкам и надлежащее их юридическое обеспечение. Из-за этого, следует поручить это юристам, которые имеют достаточный опыт работы с такого рода проблемами.

Для получения консультаций и квалифицированной юридической помощи при проведении налоговых проверок, а так же при обжаловании неправомерных действий налоговых органов, налоговых уведомлений решений, решений о применении штрафных санкций, в Донецке, Макеевке и области обращайтесь: Гузар Артем, 095-695-59-14.