Образцы документов

Руководителю Управления по делам защиты

прав потребителей в Донецкой области

83001, г. Донецк, ул .. Челюскинцев, 184

Копия:

Руководителю комитета Украины по вопросам

технического

регулирования и потребительской политики

03680 г. Киев-150, ул. Горького, 174

Физического лица предпринимателя

Шаповаловой Оксаны Владимировны

Адрес: 86122, г. Макеевка, ул .. Есенина, 2/45

09.09.2011 г. мною было получено письменное уведомление о проведении проверки № 03/660 от 23.08.2011 г., согласно которому меня поставили в известность, что на основании плана работы на III квартал 2011 г. Управлением по делам защиты прав потребителей в Донецкой области в период с 12.09.2011 г. по 16.09.2011 г. будет проводиться плановая проверка соблюдения мной, СПД Шаповаловой А.В., как субъектом хозяйствования, законодательства о защите прав потребителей.

В ответ на указанное уведомление о проведении проверки могу пояснить следующее.

Согласно п. 2.7. Приказом Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 25.10.2006 N 311 Об утверждении Порядка проведения проверок у субъектов хозяйствования сферы торговли и услуг, в том числе ресторанного хозяйства, качества продукции, соблюдения обязательных требований относительно безопасности продукции, а также соблюдения правил торговли и предоставления услуг, «Перед проведением плановой проверки соответствующий орган по защите прав потребителей направляет субъекту хозяйствования письменное уведомление о проведении плановой проверки не позднее чем за десять дней до дня её проведения. Уведомление направляется заказным письмом за счет средств соответствующего органа по делам защиты прав потребителей или вручается лично руководителю или уполномоченному лицу субъекта хозяйствования под расписку ».

Таким образом, уведомление о проведении проверки должно быть вручено во первых за десять дней до проведения проверки, а во-вторых оно должно быть вручено или мне лично, или уполномоченному лицу.

Однако письменное сообщение о проведении проверки № 03/660 от 23.08.2011 г. в нарушение этой нормы было вручено не мне лично, а реализатору, которую я не уполномочивала на получение таких сообщений, помимо этого сообщения было вручено реализатору за два дня до проведения проверки , а не за десять дней как предусмотрено приказом.

Кроме этого хочу напомнить, что Законом Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины относительно совершенствования отдельных норм Налогового кодекса Украины» 07.07.2011 № 3609-VI были внесены изменения в ст .. 22 Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», путем включения в нее п. 1-1, которым предусмотрено установление до введения в действие положений об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства, мораторий на осуществление мероприятий государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления, их должностными или служебными лицами относительно физических лиц - предпринимателей, не зарегистрированных плательщиками налога на добавленную стоимость, деятельность которых не отнесена к высокой степени риска в соответствии к этим Законом (далее - физические лица - предприниматели), и юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, предусматривающий включение налога на добавленную стоимость в состав единого налога, деятельность которых не отнесена к высокой степени риска в соответствии с настоящим Законом (далее - юридические лица).

Таким образом, указанным Законом предусмотрено три основания при отсутствии которых орган государственной власти не имеет правовых оснований на проведение проверки, все эти основания в указанное время отсутствуют.

Во-первых на сегодняшний день еще не было введено в действие положение об упрощенной системе налогообложения.

Во-вторых, я не является плательщиком налога на добавленную стоимость.

В-третьих, вид деятельности которым я занимаюсь, а именно розничная торговля дверями, не относится к высокой степени риска, поскольку согласно Постановления КМУ от 27 декабря 2008 г. N 1164 Об утверждении критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности, "связанной с производством, выпуском и реализацией продукции (выполнением работ, оказанием услуг), и определяется периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля), к субъектам хозяйствования с высокой степенью риска относятся субъекты, которые осуществляют хозяйственную деятельность по производству, выпуска и реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), виды которой определены в ДКПП по следующим кодам:

- Продукция пищевой промышленности и переработки сельскохозяйственных

     продуктов;

- Изделия текстильной и швейной промышленности;

- Кожа, изделия кожаные дорожные и кожаная обувь;

- Продукция целлюлозно-бумажной промышленности, продукция печатная:

- Кокс, продукция нефтепереработки;

- Продукция химическая;

- Оборудование электрическое и электронное

- Продукция промышленная другая (мебель, изделия спортивные, игры и игрушки).

Я не занимаюсь никаким видом деятельности, отнесенным к высокой степени риска, которые определены указанным постановлением КМУ, поскольку занимаюсь реализацией дверей.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, на сегодняшний день в Управление по делам защиты прав потребителей в Донецкой области не имеет никаких правовых оснований на проведение плановой выездной проверки деятельности физического лица предпринимателя Шаповаловой Оксаны Владимировны.

Вместе с этим хочу сообщить, что в случае, если должностными лицами управления вопреки Закону Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», не будут учтены действие моратория на проведение проверок, то я вынуждена буду обратиться в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении против таких должностных лиц уголовного дела по ст. 365 УК Украины (превышение власти или служебных полномочий).

Кроме того, в случае совершения неправомерных действий должностными лицами управления, такие действия будут обжалованы мною к руководителю соответствующего управления, а также в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Приказом Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 25.10.2006 N 311 Об утверждении Порядка проведения проверок у субъектов хозяйствования сферы торговли и услуг, в том числе ресторанного хозяйства, качества продукции, соблюдения обязательных требований по безопасности продукции, а также соблюдения правил торговли и предоставления услуг, Законом Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности, Постановлением КМУ от 27 декабря 2008 г. N 1164 Об утверждении критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности, связанной с производством, выпуском и реализацией продукции (выполнением работ, оказанием услуг), и определяется периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля), в ответ на сообщение о проведении плановой проверки № 03/660 от 23.08.2011 г. сообщаю, что я отказываюсь допускать должностных лиц управления по делам защиты прав потребителей к проведению проверки соблюдения мной, СПД Шаповаловой А.В. законодательства о защите прав потребителей.

Физическое лицо-предприниматель Шаповалова А.В. _________________

               «__» _________________2011 Г.